流動商販“出路”在哪?

                                                      ——既要維護好市容“大面子”,又要保障好商販“小生計”

                                                      新湖南大街占道經營現象

                                                      德惠大街占道經營現象

                                                      德州晚報全媒體記者張明凱攝影高家輝

                                                      “最近一段時間晚上,流動商販占據非機動車道擺攤,特別影響交通秩序,希望相關部門可以規范流動商販的擺攤行為。

                                                      流動商販,一頭牽著附近百姓的便捷,一頭托著小攤販的生計,居民對其“又愛又恨”。采訪中不少市民表示,希望相關部門在維護好市容環境“大面子”的前提下,也保障好商販的“小生計”。

                                                      1流動商販“鳩占鵲巢”非機動車道成“馬路市場”

                                                      4月1日晚7時,夜幕降臨華燈初上,在新湖南大街的非機動車道上,一些流動商販打開照明燈具,開始擺起攤做生意。

                                                      在新湖南大街(新建路與新嶺路路段)西側,常常有流動商販在此擺攤,有賣水果的,有賣炸貨的,有賣日用品的。這些流動商販為小區附近增添了不少“煙火氣”,可占道經營的行為也影響了車輛正常通行。

                                                      新湖南大街路段較窄,僅有雙向四車道,可周邊小區眾多,下班高峰期時車流量密集。非機動車道被流動商販占據,電動車、自行車只能在機動車道行駛,流動商販占道經營的行為也加劇了道路擁堵。

                                                      不僅如此,市民隨意在機動車道停車購買東西,也很容易導致剮蹭事故的發生。

                                                      據附近的居民介紹,2021年,占據非機動車道擺攤的商販特別多,最嚴重時擺攤的流動商販占據非機動車道百余米,后經過治理得到了一定程度的改善。然而,隨著近期天氣轉暖,又有流動商販占道經營,他們在傍晚6點左右出現,晚上9點左右離開。

                                                      其實,不僅僅是在新湖南大街,記者連日來在德城區領袖天衢小區南門、德惠大街(尚學路與果園路)附近均發現有流動商販占據非機動車道擺攤的情況。尤其是在德惠大街,這種現象較為嚴重,過往車輛途經此路段時會減速慢行,不時還會按響喇叭提醒買東西的市民注意避讓。

                                                      個別占道擺攤的流動商販使用的照明燈具光亮較弱,非機動車駕駛人騎行時稍不注意就會撞上。有的商販使用的擺攤車輛上還安裝有支架延伸出來,也存在著交通安全隱患。

                                                      2讓人又愛又恨市民對流動商販“感情復雜”

                                                      每天晚上7點半,吃過晚飯的劉先生都會出門遛彎,從雙企龍城國際小區到新湖風景區,每當經過流動商販攤位時他總會停下腳步去看一看,遇到合適的水果蔬菜會買上些?!巴O履_步就能買,買完付錢直接走,很方便。有的時候我還會特意看看新來的流動商販賣些什么東西,從馬路邊買東西已經成為了一種習慣?!眲⑾壬f。

                                                      流動商販大都集中在小區較為密集的次干道周圍,因為人流量足夠多,所以生意才會好做些。兩元一根的烤腸、十元七個的炸麻團、可口的炸串……價廉的商品確實吸引了不少市民。方便、便宜,讓居民對流動商販喜愛有加,可是流動商販的不文明行為,也讓居民頗感頭疼。

                                                      劉先生對于流動商販的感情,經常在“喜愛”和“討厭”之間來回切換。下班高峰期,他希望流動商販們快點被清理;可外出遛彎時,他又覺得有流動商販真方便?!跋掳鄷r車輛本來就多,非機動車道還被流動商販占據,不少市民直接就把電動車停在馬路上,開車經過時必須要小心翼翼?!眲⑾壬f。

                                                      不少市民同劉先生一樣,在享受流動商販便捷的同時,也會對其占道經營而造成的阻礙交通、收攤后留下的垃圾感到煩惱。

                                                      3不應“一刀切”取締建議設立臨時擺攤點

                                                      “我晚上6點半才出攤,到晚上8點就得走,回家輔導孩子寫作業。在非機動車道擺攤,感覺客流量更多一些?!痹诘禄荽蠼稚弦晃毁u炸貨的老板表示,其出攤時間并不會太長,如果有城管工作人員來管理,他會立即離開。選擇在非機動車道擺攤,是因為這樣攤位更加顯眼,更方便過往市民直接停車購買東西。

                                                      記者采訪了多位流動商販,他們表示白天都忙于其他事情,晚上擺攤的時間并不固定,“而且都是小本生意,一晚上掙不到一百元錢,沒有辦法進入市場或者租個店面,有時占道經營也屬無奈”。

                                                      針對流動商販占道經營的情況,不少市民表示相關部門可以規劃出一定區域作為臨時攤位點,讓流動商販們可以在固定的臨時攤位點進行擺攤經營,這樣既能方便市民購物,也不影響交通。

                                                      “我發現流動商販擺攤的附近,有些人行道上是有空間的,希望他們在擺攤時盡量選擇在人行道上,不要影響交通秩序。另外,相關部門能否規劃一些區域,設置規定時間讓商販們擺攤。流動商販街頭謀生也不容易,希望不要‘一刀切’地取締?!眲⑾壬f。

                                                      4堅持“法情兼顧”規范流動商販擺攤行為

                                                      在流動商販治理問題上,城市管理部門也頗為“頭疼”。由于流動商販流動性強,擺攤時間、地點不固定,經常和執法人員“打游擊”,往往出現執法人員前腳走、流動商販隨后來的情況。

                                                      “針對市民反映的問題,我們會增派工作人員錯時管理,加強夜間巡邏,規范流動商販的經營行為。同時,在流動商販較為集中的區域,我們除了日常管理外,還會開展集中行動?!钡鲁菂^城市管理局法制科工作人員說。

                                                      該工作人員表示,對于流動商販的管理,執法人員會兼顧“文明執法”和“溫情執法”,對于占道經營的商販并不會直接罰款,而是進行勸離和規范,對于屢次勸說、拒不整改的流動商販則會嚴格執法,予以處罰。

                                                      “對于占用車道影響交通的流動商販,一方面勸導其離開,另一方面我們也幫助其規范經營行為。在不影響行人、車輛正常通行的前提下,夜間我們也允許流動商販在人行道上臨時擺攤。下一步,我們會持續加大執法力度,也希望流動商販可以規范經營,共同營造良好的城市環境?!钡鲁菂^城市管理局執法人員說。

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