慶云:志 愿 微 光 匯 大 愛

                                                      慶云引導社會力量參與困難群體救助,探索“物質+服務”救助模式,構建多元社會大救助共同體——志 愿 微 光 匯 大 愛

                                                      志愿者在村里為老人舉辦生日宴

                                                      志愿者舉辦孝老愛親餃子宴

                                                      □ 王修代馬俊良

                                                      在慶云,有這樣一群人,身穿紅馬甲,不圖名、不為利,閑暇之余看望殘疾兒童,一起讀書寫字、唱歌跳舞;自籌資金購買米面油,為孤寡老人添衣置物,噓寒問暖;資助貧困學生,引導他們向上向善……。

                                                      他們有一個響亮的名字——志愿者。鄉村振興戰場上,志愿者作為社會力量代表為政府分憂、為群眾解難,為9421名群眾脫貧貢獻了力量。全縣4.9萬余名志愿者活躍在一線,深入鄉村社區,訪貧助殘,尊老助學,以愛心善舉,溫暖了一座城,描繪出這個城市的“最美風景”。

                                                      困難群眾脫貧后,如何接續傳遞愛心,共享發展成果,實現共同富裕?“我們構建起社會大救助體系,以政府為主導,吸納社會力量參與,從單一物質救助向關愛服務延伸,鼓起困難群體自尊自信、自強自立的信念,探索建立共同富裕的‘慶云樣板’?!笔腥舜蟪N瘯敝魅?、慶云縣委書記王曉東說。

                                                      近年來,慶云縣建立縣鄉村三級社會大救助網絡,統籌社會大救助政策,健全救助保障隊伍,啟用“德救助”小程序,實現救助政策智能研判。發揮政府作用的同時,創建“小城大愛”志愿服務品牌,鼓勵引導社會力量參與社會救助,在助殘、助老、助學等方面發揮積極作用,補齊政府功能短板,構建起多元社會大救助共同體。

                                                      從“物質到服務”延伸社會救助服務鏈條

                                                      “大哥,天冷了,給孩子做了床褥子。給你也帶了件衣服,快試試看合身不?!?月26日,陽光明媚,微風習習。肖秀霞帶著菜籽油、衣服和被褥,驅車來到距城區兩公里的慶云鎮陳瑞芝村,看望解金柱和他8歲的女兒。

                                                      今年62歲的解金柱,過去在外務工,妻子因病離世,他返回老家后靠撿拾廢品,或到附近工地打零工拉扯女兒過活,日子拮據。2017年,民政干部為他家辦理了低保,盡管每月有了600多元穩定收入,但他依然愁眉不展。詢問得知,因缺乏社會溝通,一向活潑伶俐的女兒變得寡言少語,讓他犯了愁?!俺源┎怀盍?,可我沒文化,孩子作業輔導不了,遇事不知咋開導教育她,時間長了,不把孩子耽誤了?!苯饨鹬f。

                                                      轉變發生在2018年,一次偶然機會,從事志愿服務工作多年的肖秀霞結識了這家人,時常送書本、衣褥,隔段時間還會帶著孩子到城里轉轉,每次給自己孩子買東西也給她帶一份?!昂⒆雍苈斆?,現在愛說愛笑、活潑開朗,成績也上來了?!毙ば阆颊f。

                                                      肖秀霞所在的向陽花志愿服務團,是眾多社會志愿力量的代表,她是其中一員。該團自成立以來,從助殘開始,逐步延伸到助學、助老,服務范圍從家庭,到敬老院、聾啞學校、福利中心,成員有教師、醫生、公務員、經營業戶,人數也從最初的幾人,發展到120余人?!拔覀冎饕峁╆P心關愛服務,通過心理疏導,幫助他們重振信心,走出生活困境。還開展了就業培訓,提升他們融入社會,自強自立的能力?!毙ば阆颊f。

                                                      “困”有千因,“難”有百樣。慶云縣民政局局長王建岐介紹,因病、因殘,突發意外、鰥寡孤獨各類困難家庭,對渴望獲得的救助內容大不相同,僅靠物質救助難以走出困境,心理慰藉、教育引導、關心關愛同樣重要,社會力量彌補了政府幫不全,幫不好的短板。

                                                      從“關愛到教育”堅定困難群體自強信念

                                                      困難家庭孩子自尊心強,家庭關愛少,在受教育問題上,與普通家庭孩子相比有天壤之別。厭學、逃學,加之各種社會不良信息影響,困難家庭孩子的成長問題讓許多家長為之苦惱。

                                                      常家鎮小堂村村民劉凌云,妻子患病離世后,他在外務工,對孩子的教育難以兼顧?!芭滤麑W壞,又怕他不能很好融入集體和社會?!眲⒘柙普f。

                                                      群眾有需求,志愿力量有回應?!懊棵驹刚哔Y助一名學生,除每學期500元費用外,我們更注重對他們的心理疏導?!毙ば阆冀榻B,志愿者組織孩子們一起讀書寫字,邀請家長與孩子共同觀看勵志電影,參加公益活動,開闊視野,引導他們多學習、多交流。

                                                      教育和關愛在細節,改變在日常。2018年1月,一次助學金發放活動,讓肖秀霞記憶頗深,得知當天是兩名被助兒童的生日,志愿者趕緊去買了蛋糕,臨時加了感恩教育環節。蛋糕切好后,孩子們手捧蛋糕,轉身遞給撫養自己的爺爺、奶奶、叔叔,并說一句“謝謝,您辛苦了!”。

                                                      “當看到孩子們淚流滿面,將蛋糕先遞給撫養自己的長輩時,這讓我感受到了他們之間深沉的愛?!毙ば阆颊f。志愿者也注重加強愛國主義教育。在一次困難家庭兒童與聾啞學校孩子之間的交流活動中,志愿者邀請縣武警中隊戰士,為孩子們舉行了肅穆的升國旗儀式。不定期組織他們參觀革命英雄紀念館,學習英烈事跡,同讀紅色書籍,在孩子們心中播下愛黨愛國的種子,用紅色文化澆灌心靈。

                                                      學一門技能,是改善貧困的主要方式之一。為幫助困難家庭自強自立,志愿者把就業作為主要救助內容之一。聯合工會、婦聯、共青團等,分析群眾需求,針對性邀請師資開展家庭照顧、護理、安保、養殖等培訓講座,提升就業技能,幫助聯系就業機會,實現了社會志愿服務從關心關愛向教育成才、就業自立延伸。

                                                      從“被助到助人”吸納更多社會力量參與

                                                      “我想成為志愿者,盡我所能回饋社會?!苯衲瓿?,經過政府和社會力量聯合救助,生活得到改善后,劉凌云說出了一直藏在心里的愿望。

                                                      從被助到助人,背后是思想觀念的深層次轉變。當前,國家兜底保障困難群眾生活的背景下,盼救助、養懶漢,以被救為榮的“躺平”錯誤觀念不同程度地存在。慶云以“物質+服務”模式,調動社會力量補齊精神救助短板,促使困難群眾思想轉變,為社會大救助提供了一種全新探索。

                                                      “退出救助易引發負面情緒,關鍵是不愿退,歸根結底是思想問題。社會力量參與后,逐步引導自強自信自立,緩解了被救助家庭的偏激認識?!睉c云縣民政局局長王建岐說,“讓享受政策的家庭有序退出,把有限資源讓給更需要的人?!比缃?,在慶云,主動提出退低保,靠雙手致富,請求參與志愿服務的群眾不在少數,其中不少受資助大學生,利用寒暑假,從事作業輔導、防疫、防汛等各類志愿服務。

                                                      “我們是愛心組織、個人與弱勢群體之間的紐帶,應該把救助送給真正需要的人?!闭劦缴鐣α康淖饔煤投嗄曛驹阜盏母惺?,肖秀霞表示,感覺收獲比付出要多。由于經常帶子女參加活動,孩子也從中受到教育。通過參加志愿服務,結識了許多愛心人士,其中既有企業負責人,也有個體經營業戶,一些基金會也主動與她取得聯系,表示愿意資助貧困學生。

                                                      從“大救助到打造品牌”搭建社會志愿組織成長平臺

                                                      貧困是相對的,會長期存在,建立一套完備的救助機制尤為重要?!皬纳鐣缶戎酱蛟炀戎放?,慶云有一套成熟的配套體系?!蓖踅ㄡ榻B說。

                                                      近年來,慶云堅持“紅船領航˙小城大愛”原則,以共建共治共享,惠民利民便民為目標,實施社會大救助體系共同體建設,集社會大救助中心、社會工作和志愿服務指導總站及社會組織創益園于一體,政府部門和社會力量共同參與,實施“現金+物資+服務+發展”相結合的救助模式。

                                                      實施“631”工程,即設立以“紅船領航”為核心的四個項目,“三幫一扶貧助學”“困難群眾關愛服務公益創投”“困難群眾動力提升公益創投”“困難群眾大病醫療公益創投”,覆蓋60%困難群眾;鄉鎮(街道)按照“一鄉一品、一村一特色”建立公益創投項目,覆蓋30%困難群眾;10%不能項目化運作的特殊困難家庭,采取一對一個案化解。

                                                      為鼓勵引導社會力量參與社會救助,成立慶云慈善志愿服務聯合會,統一管理社會志愿組織,設立社會組織孵化區,提供辦公場所,組織專業培訓,建起線上線下交流平臺。創新公益集市項目,以政府購買服務的方式,組織志愿團體集中活動,提前收集群眾需求,精準服務。打造“小城大愛”志愿服務品牌,設立了“愛心銀行”,志愿者將服務時長存入愛心銀行,需要時可提出要求,獲取相應的志愿服務。建立2處“愛心倉庫”,志愿者也可將閑置物品、衣物等存入愛心倉庫,由政府部門或其他社會組織領取,精準對接有需求人群。

                                                      截至目前,慶云縣已成立社會志愿服務組織461家,登記注冊社會組織74家,服務機構36家,基金會1家,建立志愿服務驛站30處,注冊志愿者4.9萬余人。自2017年以來,累計開展活動11281次,幫助困難家庭4937個,貧孤學生67名。

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